ЗАКОН «О ПОЛИЦИИ» РЕСПУБЛИКИ EXSELLENT

[Maximillian Mitchell]

​

​

РЕСПУБЛИКА EXSELLENT​

ЗАКОН​

«О ПОЛИЦИИ»​

РАЗДЕЛ I​

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ​

Статья 1. Полиция Республики Exsellent​

1. Exsellent Police Department, далее — Полиция, является государственным правоохранительным органом Республики Exsellent.
2. Полиция входит в систему исполнительной власти и осуществляет правоохранительную деятельность в пределах полномочий, установленных Конституцией Республики Exsellent, настоящим Законом и иными законами Республики Exsellent.
3. Основными задачами Полиции являются защита жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, охрана собственности, обеспечение общественной безопасности и порядка, предупреждение, выявление и пресечение правонарушений, а также участие в расследовании преступлений в пределах установленной компетенции.
4. Деятельность Полиции направлена на защиту общества, государства и законных интересов граждан.

Статья 2. Правовая основа деятельности Полиции​

1. Полиция осуществляет свою деятельность на основании Конституции Республики Exsellent, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов.
2. Нормативные и индивидуальные акты государственных органов, а также приказы должностных лиц не могут противоречить Конституции и законам Республики Exsellent.
3. Сотрудник Полиции обязан исполнять законные приказы и распоряжения руководителей.
4. Приказ или распоряжение, явно противоречащие Конституции или закону, не подлежат исполнению.

Статья 3. Принципы деятельности Полиции​

Деятельность Полиции основывается на принципах:​

1. верховенства Конституции и закона;
2. соблюдения и уважения прав и свобод человека;
3. законности;
4. равенства граждан перед законом;
5. политической нейтральности;
6. профессионализма;
7. пропорциональности применяемых мер;
8. подотчётности;
9. ответственности сотрудников за принимаемые решения и совершаемые действия;
10. единоначалия;
11. открытости деятельности в пределах, установленных законом.

Статья 4. Политическая нейтральность Полиции​

1. Полиция является политически нейтральным государственным органом.
2. Сотрудникам Полиции запрещается использовать служебное положение, полномочия, имущество, форменное обмундирование либо иные средства Полиции в интересах политических партий, кандидатов на выборные должности или иных политических объединений.
3. Не допускается вмешательство политических партий и должностных лиц в деятельность Полиции, если такое вмешательство выходит за пределы их полномочий, установленных Конституцией и законами.

Статья 5. Территориальная компетенция​

1. Полиция осуществляет свои полномочия на всей территории Республики Exsellent.
2. Территориальная организация деятельности Полиции определяется Шефом Полиции в соответствии с настоящим Законом.
3. Сотрудник Полиции вправе осуществлять преследование лица за пределами территории, на которой он начал исполнение служебных обязанностей, если такое преследование непосредственно связано с совершением правонарушения либо необходимостью обеспечения безопасности.
4. Подразделения Полиции обязаны оказывать друг другу содействие в пределах установленной компетенции.

---

РАЗДЕЛ II​

ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ ПОЛИЦИИ​

Статья 6. Основные задачи Полиции​

К основным задачам Полиции относятся:

1. защита жизни и здоровья человека;
2. защита прав и свобод граждан;
3. охрана собственности;
4. обеспечение общественной безопасности и порядка;
5. предупреждение и пресечение правонарушений;
6. выявление преступлений и установление лиц, их совершивших;
7. задержание лиц в случаях и порядке, установленных законом;
8. участие в расследовании преступлений;
9. розыск лиц;
10. обеспечение безопасности дорожного движения;
11. реагирование на чрезвычайные происшествия;
12. обеспечение охраны государственных объектов в случаях, предусмотренных законом;
13. оказание помощи лицам, находящимся в опасности;
14. выполнение иных задач, установленных Конституцией и законами Республики Exsellent.

Статья 7. Общие полномочия Полиции​

Полиция в пределах установленной законом компетенции вправе:​

1. требовать прекращения противоправных действий;
2. устанавливать личность лиц в предусмотренных законом случаях;
3. проверять документы;
4. задерживать лиц;
5. осуществлять предусмотренные законом обыски и осмотры;
6. осуществлять преследование лиц;
7. применять физическую силу;
8. применять специальные средства;
9. применять огнестрельное оружие в случаях, установленных законом;
10. проводить мероприятия по предупреждению и раскрытию преступлений;
11. осуществлять сбор и фиксацию доказательств;
12. временно ограничивать доступ граждан на отдельные территории в предусмотренных законом случаях;
13. временно ограничивать или регулировать движение транспорта;
14. использовать служебные транспортные средства и средства связи;
15. запрашивать необходимую для исполнения полномочий информацию у государственных органов;
16. осуществлять иные полномочия, прямо предусмотренные законодательством Республики Exsellent.

Статья 8. Пределы осуществления полномочий​

1. Осуществление Полиции своих полномочий допускается исключительно при наличии предусмотренных законом оснований.
2. Ограничение прав и свобод человека сотрудниками Полиции допускается лишь в той мере, в какой это необходимо для достижения законной цели.
3. Применяемые меры должны быть соразмерны характеру правонарушения, существующей угрозе и обстоятельствам происшествия.
4. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для ограничения прав и свобод лица, соответствующее ограничение подлежит прекращению.

---

РАЗДЕЛ III​

ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ ПОЛИЦИЕЙ​

Статья 9. Организационная структура Полиции​

1. Организационная структура Полиции определяется исходя из необходимости выполнения задач, установленных Конституцией и настоящим Законом.
2. Перечень структурных подразделений Полиции, их наименования, структура, численность, направления деятельности, компетенция и порядок взаимодействия между ними определяются Шефом Полиции.
3. Шеф Полиции вправе в пределах своей компетенции создавать, реорганизовывать, объединять, разделять и упразднять структурные подразделения Полиции.
4. Создание или изменение структурного подразделения не может повлечь предоставление ему полномочий, не предусмотренных Конституцией или законами Республики Exsellent.
5. Организационная структура Полиции не подлежит утверждению Парламентом, если её изменение не влечёт изменения установленных законом полномочий Полиции либо увеличения расходов государственного бюджета сверх предусмотренных законом.

Статья 10. Шеф Полиции​

1. Шеф Полиции осуществляет общее руководство Полиции.
2. Шеф Полиции является высшим должностным лицом Полиции.
3. Шеф Полиции организует деятельность Полиции, обеспечивает выполнение возложенных на неё задач и несёт ответственность за организацию её работы в пределах, установленных законодательством.
4. Шеф Полиции осуществляет свои полномочия независимо от политических партий и иных политических объединений.

Статья 11. Полномочия Шефа Полиции​

Шеф Полиции:​

1. осуществляет общее руководство Полиции;
2. определяет основные направления деятельности Полиции в пределах государственной политики и законодательства;
3. утверждает организационную структуру Полиции;
4. создаёт, реорганизует, объединяет и упраздняет структурные подразделения;
5. определяет компетенцию структурных подразделений;
6. устанавливает порядок их взаимодействия;
7. определяет внутреннюю систему управления и подчинённости;
8. устанавливает систему служебных должностей и их полномочия в пределах закона;
9. устанавливает систему специальных званий и порядок их присвоения в соответствии с законом;
10. назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений в установленном порядке;
11. издаёт приказы, распоряжения и иные акты по вопросам деятельности Полиции;
12. утверждает внутренние положения, инструкции и регламенты;
13. организует профессиональную подготовку и повышение квалификации сотрудников;
14. осуществляет контроль за соблюдением сотрудниками Полиции законодательства и служебной дисциплины;
15. обеспечивает взаимодействие Полиции с другими государственными органами;
16. представляет Полицию в отношениях с государственными органами и иными организациями;
17. распоряжается имуществом Полиции в пределах предоставленных законом полномочий;
18. осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией и законами Республики Exsellent.

Статья 12. Внутренние нормативные акты Полиции​

1. В целях организации деятельности Полиции Шеф Полиции вправе издавать приказы, распоряжения, положения, инструкции, регламенты и иные внутренние акты.
2. Внутренние акты Полиции обязательны для исполнения сотрудниками Полиции в пределах их служебных обязанностей.
3. Внутренние акты Полиции регулируют вопросы внутренней организации, служебной деятельности, порядка исполнения полномочий, взаимодействия структурных подразделений и иные вопросы, отнесённые к компетенции Полиции.
4. Внутренний акт Полиции не может:
5. противоречить Конституции Республики Exsellent;
6. противоречить законам Республики Exsellent;
7. устанавливать уголовную или административную ответственность;
8. устанавливать ограничения прав и свобод граждан, не предусмотренные законом;
9. расширять полномочия сотрудников Полиции за пределы, установленные законодательством;
10. изменять положения настоящего Закона.
11. В случае противоречия внутреннего акта Полиции Конституции или закону применяется Конституция либо соответствующий закон.

Статья 13. Система служебных должностей и званий​

1. Система должностей, специальных званий и иных категорий сотрудников Полиции устанавливается Шефом Полиции в пределах полномочий, предоставленных законодательством.
2. Шеф Полиции вправе устанавливать, изменять и упразднять внутренние должности и категории сотрудников, если это не противоречит настоящему Закону и иным законам.
3. Наименования должностей, требования к ним, порядок подчинения и объём служебных полномочий определяются внутренними актами Полиции.
4. Специальные звания определяют служебное положение сотрудника и не могут предоставлять ему полномочия, отсутствующие в законодательстве.
5. Наличие более высокого звания или занимаемой должности не является основанием для совершения действий, противоречащих Конституции или закону.

Статья 14. Единоначалие​

1. Управление Полиции осуществляется на основе единоначалия и служебной подчинённости.
2. Сотрудники Полиции обязаны исполнять законные приказы и распоряжения непосредственных руководителей.
3. Руководитель несёт ответственность за законность отданных им приказов и распоряжений.
4. Сотрудник не несёт обязанности исполнять приказ, исполнение которого заведомо влечёт совершение преступления либо иного явно незаконного действия.

Статья 15. Пределы полномочий Шефа Полиции​

1. Шеф Полиции осуществляет полномочия по управлению Полиции исключительно в пределах Конституции и законов Республики Exsellent.
2. Шеф Полиции не вправе:
3. изменять или отменять законы;
4. устанавливать уголовную либо административную ответственность;
5. самостоятельно ограничивать конституционные права и свободы граждан;
6. отдавать приказы о совершении незаконных действий;
7. использовать Полицию в интересах политических партий, должностных лиц либо частных лиц;
8. вмешиваться в осуществление правосудия;
9. препятствовать законной деятельности прокуратуры или иных государственных органов;
10. использовать служебные полномочия в личных целях.
11. Незаконные решения и приказы Шефа Полиции могут быть обжалованы и подлежат отмене в установленном законом порядке.
12. Шеф Полиции несёт ответственность за незаконные решения и действия в соответствии с законодательством Республики Exsellent.

Статья 16. Разграничение полномочий​

1. Законодательное регулирование деятельности Полиции осуществляется Парламентом Республики Exsellent.
2. Государственная политика в сфере общественной безопасности осуществляется Кабинетом министров в пределах его конституционных полномочий.
3. Вопросы внутренней организации, управления и непосредственного функционирования Полиции относятся к компетенции Шефа Полиции, если иное прямо не предусмотрено Конституцией или законом.
4. Государственные органы и должностные лица не вправе вмешиваться во внутреннее управление Полиции вне пределов предоставленных им законом полномочий.

---

РАЗДЕЛ IV​

СЛУЖБА В ПОЛИЦИИ​

Статья 17. Приём на службу​

1. На службу в Полицию принимаются граждане Республики Exsellent, соответствующие установленным законом требованиям.
2. Требования к образованию, состоянию здоровья, профессиональной подготовке, возрасту, квалификации и иным условиям поступления на службу устанавливаются законом и внутренними актами Полиции в пределах предоставленных полномочий.
3. Приём на службу осуществляется на основе профессиональных и квалификационных требований.

Статья 18. Присяга сотрудника Полиции​

Перед вступлением в должность сотрудник Полиции приносит присягу:

«Я торжественно клянусь служить Республике Exsellent, соблюдать Конституцию и законы, уважать права и достоинство каждого человека, честно и беспристрастно исполнять свои служебные обязанности, соблюдать законность и использовать предоставленные мне полномочия исключительно в целях защиты общества и государства».

Статья 19. Основные обязанности сотрудника Полиции​

Сотрудник Полиции обязан:

1. соблюдать Конституцию и законы;
2. уважать права, свободы и достоинство человека;
3. исполнять законные приказы и распоряжения;
4. принимать необходимые меры для предотвращения преступлений и иных правонарушений;
5. оказывать помощь лицам, находящимся в опасности;
6. действовать беспристрастно;
7. применять силу исключительно при наличии законных оснований;
8. обеспечивать сохранность служебной информации;
9. бережно относиться к государственному имуществу;
10. незамедлительно сообщать о ставших ему известными фактах коррупции и иных тяжких нарушений закона среди сотрудников Полиции;
11. поддерживать необходимый уровень профессиональной подготовки.

Статья 20. Ограничения для сотрудников Полиции​

Сотруднику Полиции запрещается:

1. использовать служебные полномочия в личных целях;
2. принимать незаконное вознаграждение;
3. фальсифицировать доказательства;
4. незаконно задерживать или ограничивать свободу граждан;
5. применять пытки либо жестокое обращение;
6. использовать служебное оружие без законных оснований;
7. разглашать охраняемую законом информацию;
8. использовать государственное имущество в личных целях;
9. совершать иные действия, запрещённые законодательством Республики Exsellent.

---

РАЗДЕЛ V​

ПОЛИЦЕЙСКИЕ МЕРЫ​

Статья 21. Проверка личности​

1. Сотрудник Полиции вправе потребовать предъявления документа, удостоверяющего личность, при наличии предусмотренных законом оснований.
2. Проверка личности должна быть обусловлена необходимостью исполнения законных полномочий Полиции.
3. Само по себе нахождение лица в общественном месте не является достаточным основанием для неограниченного вмешательства в его права.

Статья 22. Задержание​

1. Сотрудник Полиции вправе задержать лицо в случаях и порядке, установленных законом.
2. Основанием для задержания может являться наличие достаточных оснований полагать, что лицо совершило, совершает либо непосредственно намеревается совершить преступление.
3. При задержании сотрудник обязан, если обстоятельства позволяют, сообщить лицу о причинах задержания и его основных правах.
4. Дальнейшее содержание задержанного осуществляется исключительно в порядке и сроки, установленные законом.

Статья 23. Обыск и осмотр​

1. Обыск и осмотр осуществляются в случаях и порядке, предусмотренных законом.
2. Проведение соответствующих мероприятий не может использоваться в качестве средства необоснованного вмешательства в личную жизнь граждан.
3. Полученные в нарушение закона материалы подлежат оценке в соответствии с законодательством Республики Exsellent.

Статья 24. Преследование​

1. Сотрудник Полиции вправе осуществлять преследование лица или транспортного средства при наличии законных оснований.
2. При осуществлении преследования сотрудник обязан учитывать степень угрозы для жизни и здоровья третьих лиц.
3. Преследование прекращается, если его дальнейшее продолжение создаёт угрозу, явно несоразмерную необходимости задержания лица, если иное не предусмотрено законом.

---

РАЗДЕЛ VI​

ПРИМЕНЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ОРУЖИЯ​

Статья 25. Общие условия применения силы​

1. Сотрудник Полиции вправе применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие исключительно в случаях и порядке, установленных законом.
2. Применение силы допускается только при наличии необходимости.
3. Сотрудник обязан применять минимально необходимый уровень силы, достаточный для достижения законной цели.
4. Если обстоятельства позволяют, перед применением силы сотрудник обязан предупредить лицо о намерении её применить.
5. Предупреждение не требуется, если промедление создаёт непосредственную угрозу жизни или здоровью человека либо может привести к иным тяжким последствиям.

Статья 26. Физическая сила​

Физическая сила может применяться для:

1. пресечения правонарушения;
2. преодоления сопротивления законным требованиям сотрудника;
3. задержания лица;
4. предотвращения угрозы жизни или здоровью;
5. защиты сотрудника Полиции или другого лица.

Статья 27. Специальные средства​

1. Сотрудники Полиции вправе применять специальные средства в случаях и порядке, установленных законом.
2. Перечень разрешённых специальных средств, порядок их хранения, выдачи и применения определяется законодательством и внутренними актами Полиции.
3. Применение специальных средств должно соответствовать принципам необходимости и соразмерности.

Статья 28. Огнестрельное оружие​

1. Огнестрельное оружие является крайней мерой принуждения.
2. Сотрудник Полиции вправе применить огнестрельное оружие для:
3. защиты собственной жизни;
4. защиты жизни другого человека;
5. предотвращения вооружённого нападения;
6. предотвращения особо тяжкого насильственного преступления;
7. задержания лица, представляющего непосредственную смертельную угрозу.
8. Запрещается использование огнестрельного оружия исключительно в целях наказания, устрашения либо мести.
9. После применения оружия сотрудник обязан принять меры к оказанию медицинской помощи пострадавшим.

Статья 29. Отчётность о применении силы​

1. Каждый случай применения огнестрельного оружия подлежит обязательной регистрации и проверке.
2. Порядок документирования применения физической силы и специальных средств определяется законом и внутренними актами Полиции.
3. Сотрудник обязан представить рапорт о применении огнестрельного оружия в порядке, установленном внутренними актами Полиции.

---

РАЗДЕЛ VII​

РАССЛЕДОВАНИЕ И ДОКАЗАТЕЛЬСТВА​

Статья 30. Проведение расследований​

1. Полиция осуществляет расследование преступлений в пределах компетенции, установленной законодательством.
2. При осуществлении расследования сотрудники Полиции обязаны соблюдать требования закона и права участников производства.
3. Никто не может быть принуждён к признанию своей вины посредством угроз, насилия или иных незаконных методов.

Статья 31. Доказательства​

1. Доказательства должны быть получены и оформлены в соответствии с законом.
2. Сотрудник Полиции обязан обеспечить сохранность полученных доказательств.
3. Уничтожение, сокрытие, подмена или фальсификация доказательств влечёт ответственность, установленную законом.

---

РАЗДЕЛ VIII​

ВНУТРЕННИЙ КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ​

Статья 32. Внутренний контроль​

1. В Полиции осуществляется внутренний контроль за соблюдением сотрудниками Конституции, законов и служебной дисциплины.
2. Порядок организации внутреннего контроля определяется Шефом Полиции в соответствии с законом.
3. Внутренний контроль не может использоваться для сокрытия преступлений или иных нарушений закона.

Статья 33. Служебное расследование​

1. Служебное расследование проводится при наличии достаточных оснований полагать, что сотрудником Полиции совершено дисциплинарное нарушение либо иное неправомерное действие.
2. Сотруднику предоставляется право ознакомиться с предъявленными ему обстоятельствами и дать объяснения.
3. Порядок проведения служебного расследования определяется законом и внутренними актами Полиции.

Статья 34. Жалобы граждан​

1. Каждый гражданин имеет право обжаловать действия или бездействие сотрудника Полиции.
2. Подача жалобы не может являться основанием для преследования заявителя.
3. Жалоба подлежит рассмотрению компетентным органом в порядке, установленном законом.

Статья 35. Ответственность сотрудников Полиции​

1. Сотрудники Полиции несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Республики Exsellent.
2. Занимаемая должность, специальное звание либо стаж службы не освобождают сотрудника от ответственности.
3. Исполнение незаконного приказа не освобождает от ответственности, если сотрудник осознавал либо должен был осознавать его незаконность.

Статья 36. Ответственность руководителей​

1. Руководитель несёт ответственность за незаконные решения и приказы, отданные им в пределах служебной деятельности.
2. Руководитель также несёт ответственность за умышленное сокрытие известных ему тяжких нарушений, совершённых подчинёнными, если обязанность по их пресечению или сообщению о них предусмотрена законом.

---

РАЗДЕЛ IX​

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ​

Статья 37. Взаимодействие с Кабинетом министров​

1. Полиция осуществляет свою деятельность в системе исполнительной власти.
2. Кабинет министров обеспечивает реализацию государственной политики в сфере общественной безопасности в пределах полномочий, определённых Конституцией и законами.
3. Кабинет министров не вправе отдавать сотрудникам Полиции распоряжения, противоречащие законодательству.

Статья 38. Взаимодействие с иными государственными органами​

1. Полиция взаимодействует с органами прокуратуры, судами, государственными органами и органами местного самоуправления в пределах их компетенции.
2. Государственные органы обязаны оказывать Полиции содействие в случаях и порядке, установленных законом.
3. Полиция обязана соблюдать законные требования иных государственных органов, если их исполнение относится к компетенции Полиции.

---

РАЗДЕЛ X​

ОТЧЁТНОСТЬ И ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ​

Статья 39. Отчётность Полиции​

1. Полиция является подотчётной государству и обществу в пределах, установленных Конституцией и законами.
2. Шеф Полиции предоставляет отчёт о деятельности Полиции в порядке, установленном законодательством.
3. Информация о деятельности Полиции подлежит опубликованию, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законом.

Статья 40. Парламентский контроль​

1. Парламент осуществляет контроль за деятельностью Полиции в пределах своих конституционных полномочий.
2. Шеф Полиции обязан предоставлять Парламенту информацию о деятельности Полиции в случаях и порядке, предусмотренных законом.
3. Парламентский контроль не должен подменять оперативное управление Полиции и вмешиваться в проведение конкретных расследований, кроме случаев, прямо предусмотренных законом.

---

РАЗДЕЛ XI​

ФИНАНСИРОВАНИЕ И ИМУЩЕСТВО​

Статья 41. Финансирование Полиции​

1. Финансирование Полиции осуществляется за счёт средств государственного бюджета Республики Exsellent.
2. Размер финансирования определяется государственным бюджетом, утверждённым Парламентом.
3. Использование бюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательством.

Статья 42. Имущество Полиции​

1. Имущество Полиции является государственной собственностью.
2. Порядок приобретения, использования, хранения и списания имущества определяется законодательством и внутренними актами Полиции.
3. Использование имущества Полиции в целях, не связанных с исполнением служебных обязанностей, запрещается, кроме случаев, установленных законом.

---

РАЗДЕЛ XII​

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ​

Статья 43. Приоритет Конституции​

В случае противоречия настоящего Закона Конституции Республики Exsellent применяется Конституция Республики Exsellent.

Статья 44. Недопустимость расширения полномочий внутренними актами​

Ни один внутренний акт Полиции не может расширять предусмотренные законом полномочия Полиции либо предоставлять сотруднику право совершать действия, запрещённые законодательством.

Статья 45. Обязательность настоящего Закона​

Положения настоящего Закона являются обязательными для всех сотрудников Exsellent Police Department независимо от занимаемой должности, специального звания и продолжительности службы.

Статья 46. Вступление в силу​

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

---

Настоящий Закон определяет правовые основы деятельности Exsellent Police Department, пределы полномочий Полиции и основные принципы её взаимодействия с гражданами и государственными органами.
Вопросы внутренней организации, структуры, должностей, специальных званий и порядка деятельности отдельных структурных подразделений относятся к компетенции Шефа Полиции в пределах, установленных Конституцией и законами Республики Exsellent.

 

[Maximillian Mitchell]

ДОПОЛНЕНИЕ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ EXSELLENT «О ПОЛИЦИИ»​

РАЗДЕЛ XIII​

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ EXSELLENT POLICE DEPARTMENT​

Статья 47. Министр Exsellent Police Department​

1. Высшее государственное руководство Exsellent Police Department осуществляет Министр Exsellent Police Department, который одновременно является Комиссаром Полиции.
2. Министр Exsellent Police Department, далее — Комиссар, является высшим должностным лицом в системе государственного управления Полиции и осуществляет общее руководство деятельностью Exsellent Police Department в пределах Конституции и законов Республики Exsellent.
3. Шеф Полиции находится в служебном подчинении Комиссара.
4. Комиссар осуществляет государственное руководство Полиции, определяет основные направления её деятельности и обеспечивает исполнение государственной политики в сфере охраны общественного порядка и безопасности.
5. Комиссар не осуществляет непосредственное оперативное управление каждым сотрудником Полиции, если иное не предусмотрено настоящим Законом, однако вправе в любое время принять к своему рассмотрению любой вопрос, относящийся к компетенции Полиции.

---

Статья 47.1. Полномочия Комиссара​

Комиссар в пределах своих полномочий:

1. осуществляет общее руководство Exsellent Police Department;
2. осуществляет контроль за деятельностью Шефа Полиции;
3. утверждает основные направления деятельности Полиции;
4. издаёт обязательные для исполнения приказы, распоряжения и иные акты;
5. вправе давать обязательные указания Шефу Полиции и руководителям структурных подразделений;
6. вправе отменять, приостанавливать или изменять приказы, распоряжения и иные внутренние акты Шефа Полиции;
7. вправе отменять, приостанавливать или изменять акты руководителей любых структурных подразделений Полиции;
8. вправе самостоятельно издавать приказы и распоряжения, регулирующие деятельность любого структурного подразделения Полиции;
9. вправе устанавливать обязательные правила и процедуры для отдельных структурных подразделений;
10. вправе временно передавать отдельные полномочия одного структурного подразделения другому;
11. вправе создавать временные рабочие группы, комиссии и специальные структуры для выполнения задач Полиции;
12. вправе требовать от Шефа Полиции и руководителей структурных подразделений отчёты о деятельности;
13. вправе проводить проверки деятельности структурных подразделений;
14. вправе приостанавливать действие внутренних актов Полиции до проведения проверки их законности;
15. вправе принимать к своему непосредственному рассмотрению отдельные вопросы, находящиеся в компетенции Шефа Полиции;
16. осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией и законами Республики Exsellent.

---

Статья 47.2. Право Комиссара на отмену актов Шефа Полиции​

1. Комиссар вправе полностью или частично отменить любой приказ, распоряжение, положение, инструкцию, регламент либо иной внутренний акт, изданный Шефом Полиции.
2. Отмена акта Шефа Полиции может осуществляться в случае:
3. противоречия Конституции или закону;
4. несоответствия государственной политике в сфере общественной безопасности;
5. превышения Шефом Полиции предоставленных ему полномочий;
6. необходимости обеспечения единообразного порядка деятельности Полиции;
7. наличия иных обстоятельств, препятствующих эффективному исполнению задач Полиции.
8. Отмена акта Шефа Полиции вступает в силу с момента издания соответствующего акта Комиссара, если самим актом не установлен иной срок.
9. С момента вступления в силу решения Комиссара отменённый акт не подлежит применению сотрудниками Полиции.
10. Шеф Полиции не вправе издавать акт, идентичный по содержанию ранее отменённому Комиссаром, без предварительного согласования с Комиссаром.

---

Статья 47.3. Право Комиссара на непосредственное регулирование деятельности подразделений​

1. Комиссар вправе издавать приказы непосредственно в отношении любого структурного подразделения Exsellent Police Department.
2. Приказы Комиссара являются обязательными для исполнения всеми сотрудниками соответствующего подразделения независимо от занимаемой должности и служебного звания.
3. В случае противоречия между приказом Комиссара и внутренним актом Шефа Полиции применяется приказ Комиссара.
4. В случае противоречия между приказом Комиссара и внутренним актом руководителя структурного подразделения применяется приказ Комиссара.
5. Комиссар вправе временно приостановить действие любого внутреннего акта структурного подразделения до принятия окончательного решения по соответствующему вопросу.
6. Полномочия, предусмотренные настоящей статьёй, не освобождают Комиссара от обязанности соблюдать Конституцию и законы Республики Exsellent.

---

Статья 47.4. Соотношение полномочий Комиссара и Шефа Полиции​

1. Шеф Полиции осуществляет оперативное и административное руководство Exsellent Police Department в пределах полномочий, предоставленных ему Конституцией, настоящим Законом и актами Комиссара.
2. Комиссар осуществляет надзор за деятельностью Шефа Полиции и вправе вмешиваться в вопросы управления Полиции в пределах предоставленных ему полномочий.
3. Вопросы внутренней организации Полиции относятся к компетенции Шефа Полиции, если иное не установлено Комиссаром в соответствии с настоящим Законом.
4. Шеф Полиции вправе самостоятельно создавать, реорганизовывать и упразднять структурные подразделения, устанавливать их внутреннюю организацию и определять порядок их деятельности, если соответствующие решения не противоречат актам Комиссара.
5. В случае возникновения противоречия между решением Шефа Полиции и решением Комиссара юридическую силу имеет решение Комиссара.
6. Комиссар не вправе отменять либо изменять Конституцию или закон посредством собственного приказа.
7. Акты Комиссара имеют юридическую силу исключительно в пределах его компетенции.

---

Статья 47.5. Обязательность приказов Комиссара​

1. Приказы и распоряжения Комиссара, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения Шефом Полиции и всеми сотрудниками Exsellent Police Department.
2. Неисполнение законного приказа Комиссара влечёт дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Республики Exsellent.
3. Заведомо незаконный приказ Комиссара не подлежит исполнению.
4. Сотрудник, отказавшийся от исполнения заведомо незаконного приказа, не может быть привлечён к ответственности исключительно за отказ от его исполнения.

---

РАЗДЕЛ XIV​

ПРИМЕНЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ОРУЖИЯ​

Статья 48. Общие положения о применении силы​

1. Сотрудник Полиции вправе применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие исключительно в случаях, предусмотренных Конституцией, настоящим Законом и иными законами Республики Exsellent.
2. Применение силы допускается исключительно в целях:
3. пресечения правонарушения;
4. задержания лица;
5. предотвращения побега;
6. защиты жизни и здоровья сотрудника либо другого лица;
7. защиты охраняемого объекта;
8. преодоления законного сопротивления;
9. предотвращения непосредственной угрозы общественной безопасности.
10. Сотрудник обязан применять такой уровень воздействия, который является необходимым и соразмерным характеру сопротивления или угрозы.
11. Применение силы должно быть прекращено непосредственно после устранения обстоятельств, послуживших основанием для её применения.
12. По возможности сотрудник обязан использовать методы убеждения, предупреждения и деэскалации до применения физической силы.
13. Положения настоящей статьи не требуют обязательного прохождения всех стадий применения силы, если характер угрозы объективно требует немедленного применения более высокого уровня воздействия.

---

Статья 49. Стадии применения силы​

1. В зависимости от характера поведения лица, степени сопротивления и уровня угрозы применение силы осуществляется по следующей системе уровней:

I уровень — присутствие сотрудника;

II уровень — устное воздействие и предупреждение;

III уровень — физическое воздействие без применения специальных средств;

IV уровень — применение специальных средств;

V уровень — применение огнестрельного оружия.

1. Указанные уровни являются системой оценки и регулирования применения силы и не устанавливают обязательной последовательности действий сотрудника.
2. Сотрудник вправе перейти непосредственно к любому уровню применения силы, если конкретная ситуация объективно требует такого вмешательства.
3. Применение более высокого уровня силы допускается при наличии соответствующих оснований независимо от того, применялся ли ранее более низкий уровень.
4. После снижения уровня сопротивления сотрудник обязан, насколько это возможно и безопасно, перейти к менее интенсивному способу воздействия.
5. При отсутствии сопротивления либо угрозы применение силы не допускается, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.

---

Статья 50. I уровень — присутствие сотрудника Полиции​

1. Присутствие сотрудника Полиции является первоначальной формой воздействия и не признаётся применением физической силы.
2. Присутствие сотрудника может использоваться для:
3. предотвращения правонарушения;
4. стабилизации обстановки;
5. обеспечения общественного порядка;
6. предотвращения эскалации конфликта;
7. визуального обозначения законных требований Полиции.
8. При отсутствии необходимости в дальнейшем воздействии сотрудник должен стремиться разрешить ситуацию посредством присутствия.

---

Статья 51. II уровень — устное воздействие​

1. Устное воздействие включает законные требования, предупреждения, разъяснения, распоряжения и иные формы вербального взаимодействия.
2. Сотрудник вправе потребовать от лица:
3. прекратить противоправные действия;
4. выполнить законное распоряжение;
5. предъявить документы в случаях, предусмотренных законом;
6. покинуть определённую территорию в случаях, предусмотренных законом;
7. прекратить сопротивление сотруднику.
8. Предупреждение о возможном применении силы должно быть сделано, если это возможно без создания дополнительной угрозы.
9. Отказ лица выполнять законное требование сам по себе не предоставляет сотруднику права применять любой уровень силы без учёта характера отказа и существующей угрозы.

---

Статья 52. III уровень — физическое воздействие​

1. Физическое воздействие допускается при наличии сопротивления, попытке побега, непосредственной угрозе либо необходимости принудительного задержания лица.
2. К физическому воздействию относятся, в частности:
3. удержание;
4. захват;
5. применение болевых и контролирующих приёмов;
6. ограничение подвижности;
7. иные физические методы, не связанные с применением специальных средств или огнестрельного оружия.
8. Физическое воздействие должно быть прекращено после достижения цели применения силы.
9. Запрещается применение физического воздействия в качестве наказания либо мести.

---

Статья 53. IV уровень — специальные средства​

1. Специальные средства применяются при наличии сопротивления либо угрозы, которую невозможно безопасно устранить посредством устного воздействия или обычного физического контроля.
2. К специальным средствам относятся средства, разрешённые законодательством Республики Exsellent и внутренними нормативными актами Полиции.
3. Выбор конкретного специального средства определяется сотрудником с учётом:
4. характера правонарушения;
5. степени сопротивления;
6. непосредственной угрозы;
7. количества участников происшествия;
8. наличия посторонних лиц;
9. окружающей обстановки;
10. иных обстоятельств, имеющих значение для безопасности.
11. Применение специальных средств должно соответствовать принципам необходимости и соразмерности.

---

Статья 54. V уровень — огнестрельное оружие​

1. Огнестрельное оружие является крайней мерой применения силы.
2. Сотрудник вправе применить огнестрельное оружие при наличии непосредственной угрозы жизни или тяжкого вреда здоровью сотрудника Полиции либо другого лица.
3. Применение огнестрельного оружия также допускается для:
4. отражения вооружённого нападения;
5. предотвращения непосредственного совершения особо тяжкого насильственного преступления;
6. задержания лица, представляющего непосредственную угрозу жизни или здоровью окружающих;
7. освобождения заложников;
8. защиты лиц от непосредственной угрозы смерти или тяжкого вреда здоровью.
9. Использование огнестрельного оружия исключительно в целях наказания, устрашения, мести либо принуждения к выполнению требований запрещается.
10. Если обстоятельства позволяют, перед применением оружия сотрудник обязан предупредить лицо о намерении его применить.
11. Предупреждение не требуется, если промедление создаёт непосредственную угрозу жизни либо может привести к иным тяжким последствиям.

---

Статья 55. Принцип необходимости и соразмерности​

1. При выборе уровня применения силы сотрудник обязан учитывать фактическую обстановку на момент принятия решения.
2. Сотрудник не обязан выбирать минимально возможный уровень воздействия, если такой уровень объективно недостаточен для устранения существующей угрозы.
3. Применённая сила должна соответствовать уровню сопротивления либо угрозы.
4. Запрещается применение силы, явно не соответствующей характеру существующей угрозы.
5. При изменении обстоятельств сотрудник обязан соответствующим образом изменить уровень применяемого воздействия.

---

Статья 56. Деэскалация​

1. При наличии возможности и отсутствии непосредственной угрозы жизни или здоровью сотрудник обязан принимать разумные меры для предотвращения дальнейшей эскалации ситуации.
2. К мерам деэскалации относятся:
3. устное убеждение;
4. предупреждение;
5. увеличение дистанции;
6. ожидание;
7. вызов дополнительных сотрудников;
8. ограничение доступа посторонних лиц;
9. временное отступление;
10. привлечение специализированных подразделений;
11. иные безопасные меры.
12. Невозможность применения мер деэскалации в конкретной ситуации не является нарушением настоящего Закона, если их применение было невозможно либо создавало дополнительную угрозу.

---

Статья 57. Медицинская помощь​

1. После применения физической силы, специальных средств либо огнестрельного оружия сотрудник обязан, если это безопасно, принять меры по оказанию первой помощи пострадавшему.
2. При наличии необходимости сотрудник обязан вызвать медицинскую помощь.
3. Факт получения лицом телесных повреждений в результате применения силы подлежит обязательной фиксации и проверке в установленном порядке.

---

Статья 58. Обязательная отчётность о применении силы​

1. Каждый случай применения огнестрельного оружия подлежит обязательному документированию и служебной проверке.
2. Применение специальных средств, повлекшее телесные повреждения, также подлежит обязательной фиксации и проверке.
3. Порядок составления рапортов, проведения проверок и хранения материалов определяется Шефом Полиции либо Комиссаром в пределах их полномочий.
4. Сокрытие факта применения силы либо искажение сведений о нём влечёт ответственность в соответствии с законодательством Республики Exsellent.

---

Статья 59. Недопустимость чрезмерного применения силы​

1. Применение силы сотрудником Полиции признаётся незаконным, если оно:
2. не имело предусмотренного законом основания;
3. не было необходимо для достижения законной цели;
4. явно не соответствовало характеру сопротивления или угрозы;
5. продолжалось после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его применения;
6. использовалось в целях наказания, мести либо личной выгоды.
7. Сотрудник, допустивший незаконное либо чрезмерное применение силы, несёт ответственность в соответствии с законодательством Республики Exsellent.
8. Наличие законного основания для начала применения силы не освобождает сотрудника от ответственности за превышение допустимого уровня воздействия.