[OOC] Стадии применения силы для сотрудников PD/FBI

[Sergey DeMitchell]

Правила применения силы сотрудниками PD и FBI

1. Общие положения

1.1. Сотрудники Police Department (PD) и Federal Bureau of Investigation (FBI) вправе применять силу исключительно в случаях, когда это необходимо для:
пресечения правонарушения;
задержания или ареста лица;
предотвращения побега;
защиты себя или других лиц;
предотвращения угрозы жизни и здоровью;
пресечения сопротивления законным требованиям сотрудника.
1.2. Применяемая сила должна соответствовать характеру сопротивления, степени угрозы и конкретной ситуации.
1.3. Запрещается применять силу в качестве наказания, мести либо для принуждения лица без соответствующих оснований.
1.4. Сотрудник обязан по возможности оценивать обстановку и выбирать минимальный уровень силы, достаточный для достижения законной цели.
1.5. Уровни применения силы не являются обязательной последовательностью. Сотрудник вправе сразу применить необходимый уровень силы, если обстоятельства ситуации объективно требуют этого.

2. I уровень — присутствие сотрудника

2.1. Присутствие сотрудника является первым уровнем воздействия и не предполагает непосредственного применения физической силы.
2.2. Само присутствие сотрудника может использоваться для:
контроля обстановки;
предотвращения возможного правонарушения;
обеспечения порядка;
визуального контроля подозреваемого или участников ситуации.
2.3. На данном уровне сотрудник не применяет физическое воздействие, специальные средства или огнестрельное оружие, если для этого отсутствуют отдельные основания.

3. II уровень — устное воздействие и предупреждение

3.1. Сотрудник вправе использовать устные требования, команды и предупреждения для прекращения противоправных действий.
3.2. Требования сотрудника должны быть понятными и по возможности однозначными.
3.3. При наличии времени и возможности сотрудник должен предупредить лицо о возможном применении силы в случае продолжения сопротивления или невыполнения законного требования.
3.4. Предупреждение не является обязательным, если промедление создаёт угрозу жизни, здоровью сотрудника, граждан или иных лиц либо может привести к побегу или иным тяжёлым последствиям.

4. III уровень — физическое воздействие

4.1. Физическое воздействие применяется для пресечения сопротивления, задержания лица либо предотвращения его побега.
4.2. К физическому воздействию относятся приёмы удержания, захваты, толчки и иные действия без использования специальных средств, направленные на контроль лица.
4.3. Применение физической силы должно быть прекращено после достижения необходимого контроля над лицом, если дальнейшее воздействие не требуется для обеспечения безопасности.
4.4. Запрещается продолжать применение физической силы исключительно после того, как лицо прекратило сопротивление и больше не представляет угрозы.

5. IV уровень — применение специальных средств

5.1. Специальные средства применяются при наличии оснований, когда устного воздействия или обычного физического воздействия недостаточно либо их применение объективно неэффективно.
5.2. К специальным средствам относятся средства, разрешённые законодательством и внутренними правилами PD и FBI.
5.3. Сотрудник обязан учитывать характер угрозы и выбирать специальное средство, соответствующее конкретной ситуации.
5.4. После прекращения сопротивления либо устранения угрозы применение специальных средств должно быть прекращено, если дальнейшее их использование не требуется для обеспечения безопасности.
5.5. Применение специального средства непосредственно без предварительного устного предупреждения допускается, если предупреждение невозможно либо создаёт дополнительную угрозу.

6. V уровень — применение огнестрельного оружия

6.1. Огнестрельное оружие является высшим уровнем применения силы и может применяться только при наличии серьёзных оснований.
6.2. Применение огнестрельного оружия допускается, в частности, для:
защиты сотрудника или другого лица от непосредственной угрозы смерти или тяжкого вреда здоровью;
пресечения вооружённого нападения;
отражения непосредственной угрозы жизни людей;
предотвращения иных действий, создающих непосредственную смертельную угрозу.
6.3. Сотрудник вправе перейти непосредственно к применению огнестрельного оружия, минуя предыдущие уровни, если ситуация не позволяет безопасно использовать менее интенсивные способы воздействия.
6.4. Запрещается использовать огнестрельное оружие исключительно для наказания, запугивания либо за неподчинение, если лицо не создаёт соответствующей угрозы.
6.5. После устранения непосредственной угрозы сотрудник обязан прекратить применение огнестрельного оружия.

7. Переход между уровнями

7.1. Сотрудник вправе повысить уровень применения силы в любой момент, если сопротивление лица усиливается либо возникает новая угроза.
7.2. Предыдущий уровень силы не является обязательным условием для перехода к следующему уровню.
7.3. При снижении уровня сопротивления или угрозы сотрудник обязан, насколько это возможно и безопасно, перейти к менее интенсивному способу воздействия.
7.4. Если лицо прекратило сопротивление и больше не представляет угрозы, применение силы должно быть прекращено.
7.5. Повторное сопротивление после прекращения применения силы является основанием для повторного выбора соответствующего уровня воздействия.

8. Запрещённое применение силы

8.1. Запрещается применять силу:
при отсутствии сопротивления, угрозы либо иных предусмотренных законом оснований;
в качестве наказания за совершённое правонарушение;
после прекращения сопротивления, если дальнейшее воздействие не требуется для безопасности;
с целью личной мести или запугивания;
в объёме, явно не соответствующем существующей угрозе.
8.2. Запрещается повышать уровень силы исключительно из-за оскорблений, споров или словесного недовольства лица, если они сами по себе не сопровождаются угрозой либо сопротивлением.
8.3. Неподчинение требованию само по себе не означает автоматического разрешения на применение любого уровня силы. Сотрудник обязан учитывать характер неподчинения и существующую угрозу.

9. Обязанности после применения силы

9.1. После применения силы сотрудник обязан убедиться, что ситуация находится под контролем и дальнейшее применение силы не требуется.
9.2. При получении лицом очевидных травм либо при необходимости медицинской помощи сотрудник обязан обеспечить вызов медицинской помощи в пределах возможностей ситуации.
9.3. Применение силы сотрудником может подлежать служебной проверке в соответствии с внутренними правилами PD или FBI.
9.4. Сотрудник несёт ответственность за необоснованное, чрезмерное либо продолженное после устранения угрозы применение силы.

10. Основной принцип

10.1. Главным принципом применения силы является необходимость, соразмерность и прекращение воздействия после достижения законной цели.
10.2. Сотрудник PD или FBI не обязан проходить все уровни применения силы по очереди.
10.3. Каждый уровень может быть применён непосредственно, если характер сопротивления или угрозы объективно требует соответствующего вмешательства.
10.4. Чем выше уровень силы, тем более серьёзными должны быть основания для его применения.​